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| 除了高考 农村青年还有什么出路 |
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| 作者：童大焕 文章来源：野草先锋 点击数： 更新时间：2005-9-28 21:05:44 | 【字体：小 大】 |
这段日子有几件事一直萦绕于脑海，挥之不去。一是在宁夏打工的甘肃青年王斌余讨薪未果，还到遭到污蔑、侮辱和殴打，情急之下连杀四人重伤一人而被判死刑，引发社会的巨大同情（《新京报》2005年9月7日）；与此命运相似的还有广东那个一直想做好人最后却被逼杀死主管的阿星。另一事是针对西单工地坍塌事件，以及全国各地一波未平、一波又起的kuang难等事件，9月8日《新京报》发表社论《受到伤害的为何总是“农民工”》，此前还有北京东陶有限公司一些外来务工人员多次要求同工同酬，未果（《新京报》2005年9月3日）。
在中国当代社会，农民工的确是一个极其特殊的群体形象。他们的总人数目前已经超过一亿人，而且作为家庭支柱，其背后至少支撑着五亿人以上。随着中国小农经济的逐渐过时和村社的逐渐衰落，这个群体还有不断扩大的趋势。
然而耐人寻味的是，这么一个数量绝对庞大的群体，在经济权利、文化权利、社会权利和民主政治权利上却处于绝对弱势地位，他们很难通过自身的努力进入社会的主流群体。他们的低工资举世闻名，甚至有十年不见涨工资的提法。不仅工资低，而且常常不兑现，所谓拖欠一千亿元，谁知道什么时候拿得回来，欠债的比被欠的神气得多，有势力得多。《中国青年报》曾报道说，如果真要讨回这一千亿元，农民工付出的代价将是三千亿元！他们的劳动条件之恶劣也是出了名的，断指断手、工伤kuang难事故不断，伤残之后也往往得不到应有的赔偿；他们享受不到城市居民一样的工伤和劳保待遇；他们享受不到和城市居民一样的同工同酬，虽然我国早已于15年前的1990年批准《男女工人同工同酬公约》并于当年11月2日起生效。
而在农民工困境的背后，一个更大的问题摆在我们面前：除了高考，占青年人口80%以上的农村青年还有什么出路？
显然，祖祖辈辈脸朝黄土背朝天、人均耕地仅一亩多的小农经济不是他们的出路；始终处于“二等公民”地位很难进入主流社会的城市农民工也不是他们的最终出路；进城创业，资本问题有待解决，且只有其中极少数成功者能够跻身主流社会。中国社科院农研所研究员、著名学者党国英教授认为，从1952年至2002年，农民向社会无偿贡献的土地收益为51535亿元；以2002年无偿贡献的土地收益为7858亿元计算，相当于无偿放弃了价值26万亿元的土地财产权（按照目前的银行利率3%计算）。从有关数字看，自从我国实行土地征用补偿政策以来，我国累计支付的土地征用费不超过1000亿元。也就是说，除了受到城市的各种制度性歧视之外，农民进城的资本事实上已被现行不合时宜的征地和土地产权制度提前剥夺了；剩下的，在过去还有一文一武两条路：高考跳出农门，取得进入主流社会的第一把钥匙；参军，然后转业和复员，曲线救国成为国家的主流人群。但是和平年代的报名参军人数剧增，转业和复员的希望越来越小，同时由于警察、法官、检察官等专业化职业化程度提高，这条路正变得越来越窄。
中国社会科学院研究报告《当代中国社会流动》指出，从1949年到2001年，父亲的干部身份都是影响子女获得干部地位的最主要因素。父亲具有权力资本的那些人比一般人更易于成为干部。在控制了父亲受教育程度这个自变量的情况下，干部子女成为干部的机会，是非干部子女的2．1倍。一些在实权部门担任要职的，一般将子女安排在其权力所管辖的系统内。也有一些城府深的人怕留下把柄，影响自己的政治前途，没有将子女直接安排在本系统内，而是与在其他权力部门任职的人进行交易，将他人子女安排在本系统内，从而得以将自己的子女插在其他权力系统内。这种现象在有些地方尤其显得触目惊心。据《新华每日电讯》2003年11月8日报道，湖北省涉田县广播电视局从1995年到2001年，全局人员由50余人猛增到240多人，其中绝大多数是本单位领导、部门领导和上级领导的亲属。这些人只有初高中文化，有的只有小学文化。有人称之为“隐形世袭”。报告还表明，各阶层子女进入国家与社会管理者阶层的机会不同，父亲职业是干部、企业管理人员和企业主的人，最可能成为国家与社会管理者，这些人的子女100个人中约有7个成为国家与社会管理者。而工人家庭出身的人，100人中有1人进入国家与社会管理者阶层，农民家庭出身的人，100人中不到1人进入这一阶层。
北京大学“高等教育规模扩展与毕业生就业”课题组2003年全国高校毕业生就业状况的问卷调查，一共取得来自7个省34所高校的15222份有效样本。结果表明，家庭背景很大程度上决定子女就业，在县一级最明显，在大城市有限；学历层次越高，家庭作用越小。
由是观之，当代中国社会基本上还是身份等级化相当严重的社会。农村青年进入城市从事主流职业，必须首先完成农民身份的改变。自古华山一条路，他们进入党政机关、高校、科研和传媒机构等主流社会的最主要渠道，目前基本上只有高考一条路。高考事实上已成为农村青年的“当代科举”。但这条路并不畅通。一是目前的招生计划大多偏向于城市密集型地区，比如北京的录取率就远远高于福建、山东等地；二是高昂的学费使许多农村和城市低收入人群子女望而却步。大学生中的农村籍学生跟他们背后的人群不成正比，而且有越来越低的倾向。
社会机会均等的一般含义，一是指不论身份、地位、贫富、地域的起点公平，二是各种社会阶层在国家主流社会中所占席位与其所属的社会群体的比例大致相同。对于农民和农村青年这个庞大的社会群体来说，显然两个条件都不具备。他们的身份实际上在某种程度上被固化，由此形成事实上的“一个国家，两个世界，两种公民”现象。而一个开放、安全、稳定、有秩序、有活力的社会，必是一个多孔性的、有多种畅通无阻的渠道和方式实现公民身份的自由、公平转换的社会。在农民问题上，这个问题已变得非常紧迫。
2005-09-26
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