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| “两会”可能更多阐述民主 |
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| 作者:于泽远 文章来源:联合早报 点击数: 更新时间:2007-3-2 22:50:01 | 【字体:小 大】 |
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带有浓厚中国政治特色的“两会”(全国人大和全国政协年会)明天将拉开序幕。作为中国民众议政的最高平台,尤其是作为观察中共17大博弈的窗口,今年的“两会”将透露一些重要信息,使外界更清晰地把握中国政治和经济脉动。
由于今年秋天中共将举行17大,对高层人事作出重要安排,并制定中国今后五年的路线方针政策,这次“两会”不会涉及重要人事变动,也不会有重要的政策宣示。除了总理温家宝的工作报告、最高法院、最高检察院的工作报告、少数知名“敢言”代表点评时政问题这些“明看点”外,“两会”还有需要内行去解读含义的“暗看点”,例如高层领导如何为17大定调,将在17大上进入最高领导层的新一代政治领袖如何利用两会的平台展示自己的风采等等。
温家宝将在“两会”上宣读的政府工作报告其实就是中共领导层对自己过去一年工作的总结和对未来一年工作的规划。中共政治局半月前专门召开会议讨论温家宝的报告。会议提出要“着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题”。这四个“着力”将是今年“两会”代表和委员们议政的主要框架。
按照惯例,政府工作报告一定要面面俱到,涵盖所有的内政外交问题,许多内容难免有些枯燥冗长。但报告将透露中国经济今年的增长目标,今年的军费开支、大陆对台湾的政策等重要信息。因此,这份将于3月5日对社会公开的政府工作报告值得期待。
与严谨、全面的政府工作报告相比,温家宝几天前发表的一篇纵论中国内政外交的文章或许更有可读性和政治含义。这篇题为《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》的长篇文章的发表时机,以及较少使用政治套话的别样文风,引起外界的瞩目。
温家宝在文中重提中国要坚持邓xiaoping提出的社会主义初级阶段路线100年不动摇,被有些境外媒体解读成中国在今后100年里不打算实行民主。这一解读恐怕有些偏差,因为政治人物没有必要也不可能制定一个可以操作的百年施政计划,何况温家宝在文章中对民主、自由和人权也赞赏有加。他说,“科学、民主、法制、自由、人权,并非资本主义所独有,而是人类在漫长的历史进程中共同追求的价值观和共同创造的文明成果”,“社会主义制度与民主政治不是相背离的,高度的民主、完备的法制,恰恰是社会主义制度的内在要求,是成熟的社会主义制度的重要标志。”
温家宝对民主、人权的评价是去年春天中共总书记胡锦涛在耶鲁大学发表“没有民主就没有现代化”言论后,中国高层领导再次公开赞扬民主、人权。这可以看成是温家宝对胡锦涛的强力支持,反映出胡温具有相同的政治理念。同时,中共前总书记江泽民的主要助手、现任中共政治局常委的曾庆红昨天也在中央党校大讲要推进党内民主。这些迹象在一定程度上表明,民主这个中国政治向来避讳的话题,可能在“两会”以及中共17大上得到更多的关注和阐述,最终变成中国政坛的一个褒义词。
李克强接班地位明朗
谁将是胡锦涛的接班人?虽然这个世人瞩目的谜底将在中共17大上才能基本揭晓,但舆论将密切关注几名“天王级”的政治明星在“两会”上的表现。其中,被称为“四大天王”的辽宁省委书记李克强、江苏省委书记李源潮、浙江省委书记习近平,商务部长薄熙来,以及重庆市委书记汪洋等新一代政治精英将是媒体追逐的对象。
在“四大天王”中,曾任共青团中央第一书记的团系领军人物李克强最被舆论看好。就在上个月,中共政治局常委会排名第二的全国人大委员长吴邦国和排名第三的温家宝,先后到访辽宁,肯定李克强的政绩。另据香港《明报》报道,胡锦涛今年1月底到吉林参加亚洲冬季运动会的开幕式后,也顺道到辽宁召见了李克强。中央三巨头先后为李克强站台,使李克强的接班人地位趋于明朗。
但预计一向行事低调的李克强不会在“两会”上张扬自己。其他有可能在17大上进入政治局的“天王级”人物也会尽量避免媒体的追踪,因为他们深知,在中国政坛,“言多必失”、“枪打出头鸟”等古训仍然没有过时。
今年“两会”还将通过备受保守派质疑的《物权法草案》。物权法被认为是保护公民私有财产的基本法律。由于中共传统意识形态排斥私有财产,这部法律草案因保守派的强烈阻挠而几度搁浅。经过10多年的审议和争论,《物权法草案》终于迎来了“出头天”。这多少反映了中国社会正在向现代化艰难迈进的大趋势。
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